ETC,不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng),推廣普及ETC,除了會(huì)危及收費(fèi)員的飯碗這一個(gè)壞處,對(duì)其他各方各面都是一件大好事。今年,推廣ETC工作在全國(guó)各地如火如荼展開(kāi),預(yù)計(jì)全國(guó)ETC用戶(hù)年內(nèi)將突破1.9億。
好經(jīng)的確是好經(jīng),但就怕歪嘴的和尚。近來(lái),接連有多起與推廣ETC有關(guān)的事情引發(fā)爭(zhēng)議:一是,廈門(mén)北站高速公路收費(fèi)站掛著一條宣傳橫幅,上面寫(xiě)著“未安裝ETC,不響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的車(chē)輛,不歡迎使用高速公路”;二是,天津市六座高速公路收費(fèi)站按照“上面的要求”禁止未安裝ETC的車(chē)輛通行,致使收費(fèi)站前大量機(jī)動(dòng)車(chē)滯留,造成擁堵;三是,湖南省株洲市交通運(yùn)輸局等部門(mén)發(fā)了一個(gè)通知,把安裝ETC作為年檢的強(qiáng)制性要求,未安裝ETC的車(chē)輛將不予年檢。
從“不歡迎”到禁止通行再到拒絕年檢,一個(gè)比一個(gè)狠,未安裝ETC的車(chē)輛仿佛成了過(guò)街老鼠。一件大好事被他們弄到這個(gè)份上,幾乎變成讓人反感的壞事,好經(jīng)被徹底念歪了。
按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,ETC推廣重在宣傳引導(dǎo),不能強(qiáng)制或變相強(qiáng)制。今后高速公路入口將逐步增設(shè)ETC專(zhuān)用車(chē)道,但同時(shí)必須保留人工收費(fèi)車(chē)道。也就是說(shuō),辦理ETC要憑司機(jī)自覺(jué)自愿,未安裝ETC的車(chē)輛仍可正常在高速公路上通行。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的設(shè)想,只是計(jì)劃到2020年80%以上的車(chē)輛安裝ETC,并沒(méi)有“一刀切”的意思。
為什么不“一刀切”,而要憑自覺(jué)自愿?因?yàn)闆](méi)有法律依據(jù),“法無(wú)授權(quán)不可為”。依據(jù)《道路交通管理法》等法律法規(guī),只要符合進(jìn)入高速公路的相關(guān)條件并且按規(guī)定支付通行費(fèi)用,任何車(chē)輛都可以進(jìn)入高速公路行駛,這是司機(jī)的正當(dāng)權(quán)利,任何人都不能隨意剝奪。換言之,無(wú)論是“不歡迎”還是禁止通行抑或?qū)惭bETC作為年檢的前置條件,都涉嫌違法,都是對(duì)司機(jī)正當(dāng)權(quán)利的侵犯。
上述幾件事說(shuō)是“有爭(zhēng)議”,其實(shí)是無(wú)可爭(zhēng)議地做錯(cuò)了,并且及時(shí)得到了糾正。廈門(mén)那個(gè)收費(fèi)站撤掉了不當(dāng)宣傳橫幅,湖南株洲撤銷(xiāo)了相關(guān)紅頭文件,交通運(yùn)輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將要求天津有關(guān)方面整改。知錯(cuò)就改值得肯定,但是,為什么要等到事情引發(fā)輿論批評(píng)之后才“知錯(cuò)”?連普通百姓都能一眼看出的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)和單位事先為什么就意識(shí)不到?所以,除了改錯(cuò)還得反思:一方面,上面的好經(jīng)容不得篡改,別總想著做歪嘴的和尚;另一方面,時(shí)刻恪守權(quán)力的邊界,哪怕意在辦好事,也不能任性而為,否則,好事往往會(huì)變成壞事。
當(dāng)然,話(huà)說(shuō)回來(lái),推廣普及ETC的確是一件大好事,既可以提高通行效率,又可以節(jié)約通行成本。廣大司機(jī)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,盡早為自己的愛(ài)車(chē)裝上ETC,有利于自己又有利于他人,何樂(lè)而不為呢?