畝均稅收提前兩個月超過去年全年水平，地方財(cái)政收入躋身全國地級市六強(qiáng)，正是嘉興以“畝均論英雄”為核心標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動的豐碩成果。
可以預(yù)見，隨著“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動持續(xù)推進(jìn)，“畝均論英雄”的指揮棒效應(yīng)也會在多個維度顯現(xiàn)——引導(dǎo)企業(yè)更加重視提升自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)園區(qū)把“低效地”變成“高產(chǎn)田”，引導(dǎo)招商引資真正實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)、好中選優(yōu)，以有效市場與有為政府的更好結(jié)合，放大嘉興制造鳳凰涅槃的“新優(yōu)勢”，推動嘉興經(jīng)濟(jì)蝶變躍升，闖出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

用好“指揮棒”

放大新優(yōu)勢

讀嘉評論記者 汪瑩

　　緊緊圍繞畝均效益這一核心標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動，嘉興交出亮眼新答卷——今年前10個月，全市規(guī)上工業(yè)畝均稅收24萬元，提前兩個月超過去年全年水平，創(chuàng)歷史新高，同比增速達(dá)21.6%；與疫情前的2019年同期相比，兩年平均增速為9.5%，高于全省兩年平均增速0.4個百分點(diǎn)；在工業(yè)稅收大幅增長等因素強(qiáng)力拉動下，今年前11個月，嘉興市地方財(cái)政收入躋身全國地級市六強(qiáng)。

　　“畝均論英雄”改革是浙江全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要思想的改革實(shí)踐。從源頭而論，“畝均論英雄”源自千百年來人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“少種多收、事半功倍”的樸素理想。當(dāng)這個理念被引入現(xiàn)代工業(yè)，成為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“指揮棒”，其意義也早已超越傳統(tǒng)農(nóng)耕而承載著高質(zhì)量發(fā)展的新意——既強(qiáng)調(diào)總產(chǎn)量，更強(qiáng)調(diào)單位產(chǎn)出，既堅(jiān)持動力轉(zhuǎn)換，又促進(jìn)降本減負(fù)，其本質(zhì)是以最小的資源環(huán)境代價，獲得最大的產(chǎn)出效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從“量”向“質(zhì)”的飛躍。

　　嘉興是“畝均論英雄”改革的先行地、示范地。2012年起，嘉興就啟動工業(yè)用地績效情況調(diào)查，多年來一以貫之、不懈探索，將“畝均論英雄”改革打造成推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、破解資源要素瓶頸制約的有效途徑、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有力抓手。今年9月，嘉興吹響進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的沖鋒號，也賦予“畝均論英雄”以更多新意——在共同富裕的新命題下，制造業(yè)強(qiáng)方能經(jīng)濟(jì)興、百姓富，只有以“畝均論英雄”為導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊“兩高”“兩低”短板，推動嘉興制造進(jìn)一步升級，才能為共同富裕筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)；在碳達(dá)峰碳中和的新趨勢下，工業(yè)是減碳主戰(zhàn)場，歸根到底還是要用好“畝均論英雄”的指揮棒，在騰籠換鳥中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，為嘉興制造多培育“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的好鳥。

　　從具體做法看，嘉興將規(guī)上工業(yè)畝均稅收納入建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的目標(biāo)指標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展類14項(xiàng)評價指標(biāo)之一，并對相關(guān)企業(yè)和園區(qū)展開整治，成效顯著：在南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)，15個低效用地開發(fā)項(xiàng)目成功盤活了87.3畝土地、新增了10.8萬平方米廠房；在嘉善縣西塘鎮(zhèn)，“低散亂污”的紐扣作坊成功蛻變?yōu)榧~扣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體；在平湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，集中指標(biāo)建設(shè)的“大平臺”成功引進(jìn)一大批新能源汽車核心零部件龍頭企業(yè)……可以說，畝均稅收提前兩個月超過去年全年水平，地方財(cái)政收入躋身全國地級市六強(qiáng)，正是嘉興以“畝均論英雄”為核心標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動的豐碩成果。

　　可以預(yù)見，隨著“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動持續(xù)推進(jìn)，“畝均論英雄”的指揮棒效應(yīng)也會在多個維度顯現(xiàn)——引導(dǎo)企業(yè)更加重視提升自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)園區(qū)把“低效地”變成“高產(chǎn)田”，引導(dǎo)招商引資真正實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)、好中選優(yōu)，以有效市場與有為政府的更好結(jié)合，放大嘉興制造鳳凰涅槃的“新優(yōu)勢”，推動嘉興經(jīng)濟(jì)蝶變躍升，闖出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展新路子。