共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。嘉興市委八屆十二次全體(擴大)會議詳細制定了爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的路線圖和任務(wù)書。目標任務(wù)明確之后,關(guān)鍵看落實。本期紅船論壇邀請嘉興各縣(市、區(qū))委書記,結(jié)合本地區(qū)實際,暢談深入貫徹落實市委八屆十二次全會精神,描繪地方版共同富?!靶袆臃桨浮保瑸榧闻d爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市開好局起好步。
紅船領(lǐng)航新征程 奮楫爭先新百年
率先展現(xiàn)共同富裕示范區(qū)典范城市的南湖精彩
南湖區(qū)委書記 朱 苗
市委八屆十二次全會提出,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市。作為全省共同富裕示范區(qū)首批試點,南湖區(qū)堅定扛起首善南湖使命擔當,緊緊圍繞科技創(chuàng)新活躍極、產(chǎn)業(yè)躍遷增長極和弘揚紅船精神示范地、社會治理標桿地、品質(zhì)生活樣板地的戰(zhàn)略定位,著力繪就具有南湖辨識度的九大共富新圖景,努力在共同富裕新賽道上領(lǐng)跑示范。
聚力創(chuàng)新引領(lǐng),繪就南湖動能迭代新圖景。持續(xù)優(yōu)化“2+2+X”科創(chuàng)平臺布局,支持南湖研究院、南湖實驗室爭創(chuàng)省實驗室,推動清華柔電院建設(shè)國家重點實驗室。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)激勵行動,開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)。全方位優(yōu)化人才綜合服務(wù),建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,做優(yōu)做強高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)。
聚力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,繪就南湖繁榮富庶新圖景。緊盯虹橋國際開放樞紐南北拓展帶建設(shè),深化與上海眾創(chuàng)空間、孵化器合作,加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用基地。推進省級制造業(yè)高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè),打造1至2個具有核心競爭力的先進制造業(yè)集群。實施招商引資“一把手”工程,深化跨境電商綜合試驗區(qū)南湖園區(qū)建設(shè),差異化打造地標性商圈和特色街區(qū)。
聚力全方位深化數(shù)字化改革,繪就南湖整體智治新圖景。加快構(gòu)筑數(shù)字化改革“152”工作體系,一體推進黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治。迭代升級“企明星”、數(shù)智燃氣等場景應用,加快建設(shè)一批“數(shù)字化車間”“智能工廠”,全方位推進甪里、漁里未來社區(qū)建設(shè),積極打造一批未來鄉(xiāng)村示范樣板。
聚力城鄉(xiāng)一體、縮小收入差距,繪就南湖均衡協(xié)調(diào)新圖景。探索建設(shè)都市節(jié)點型美麗城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化郊區(qū)新城,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索引入社會資本組建抱團發(fā)展合資公司。實施居民收入十年倍增計劃,全面拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道。大力開發(fā)公益性崗位,幫助低收入群體再就業(yè)。
聚力公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,繪就南湖幸福美滿新圖景。迭代升級學在南湖、健康南湖、大愛南湖、頤養(yǎng)南湖、善育南湖、安居南湖六大品牌,深化集團化辦學和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),高水平推進全民健身和全民健心行動,高標準實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋,推進嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè),加快安置房建設(shè)和城鎮(zhèn)危房實體解危,完善“1+8+X”大救助體系建設(shè)。
聚力文化文明高地建設(shè),繪就南湖精神富有新圖景。高水平建設(shè)環(huán)南湖紅色文化核心帶、中國革命精神展示中心、南湖紅色文化培訓中心“一帶兩中心”建設(shè),深入實施鑄魂、溯源、走心工程,縱深推進新時代文明實踐中心全國試點建設(shè)和全域文明創(chuàng)建,構(gòu)建優(yōu)化“一心兩翼、四街多園”文化產(chǎn)業(yè)空間格局。
聚力省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,繪就南湖美麗宜居新圖景。持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),先行開展碳達峰碳中和實踐,建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間治理數(shù)字化平臺,探索構(gòu)建GEP核算體系。深入實施“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”行動,加快四好農(nóng)村路建設(shè),有機貫通美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。
聚力市域社會治理現(xiàn)代化,繪就南湖平安和諧新圖景。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動,持續(xù)深化相對集中許可權(quán)改革全國試點,推進“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革。始終牢記“南湖無小事、事事連政治”,深化“三微”治理,推進“四治”融合,慎終如始做好疫情防控,健全“大安全、大應急、大減災”體系。
聚力黨建高地創(chuàng)建,繪就南湖干群同心新圖景。高水平推進“七講七比、爭先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動,探索全域黨建聯(lián)盟引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的新機制、新模式。縱深推進全面從嚴治黨,馳而不息抓好黨風廉政建設(shè)。持續(xù)深化新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”,加強黨群服務(wù)陣地建設(shè),常態(tài)化推動網(wǎng)格大走訪走深走實。
聚焦四大關(guān)鍵 推進八大行動
努力打造均衡富庶發(fā)展、共同富裕典范
秀洲區(qū)委書記 吳 燕
秀洲作為習近平總書記殷切期望“繼續(xù)堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),努力在城鄉(xiāng)一體發(fā)展方面走在前列”的地方,始終牢記囑托,全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展、融合發(fā)展,積累了豐富經(jīng)驗、取得了明顯成效。2020年,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.52:1,位列中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市第19。2021年,秀洲區(qū)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打造均衡富庶發(fā)展最佳典范》入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典型案例?!叭齾^(qū)三城三組團”——秀湖新城、秀水新城、空港新城的發(fā)展藍圖正處于繪就之中,具有秀洲特色的城市板塊、郊區(qū)新城交相輝映、共同繁榮的格局正處于形成之中,秀洲正在一條具有顯示度、高質(zhì)量、均衡性的共富之路上加速奔跑。
對標全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、全市“典范城市”的目標任務(wù),按照秀洲現(xiàn)有實際、常規(guī)發(fā)展速度,推動共同富裕仍然任重道遠。因此,推動共同富裕對于秀洲是具有特殊要求的,重中之重是牢牢把握“四大關(guān)鍵”:第一,牢牢把握高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵。共同富裕最基本的特征就是高質(zhì)量發(fā)展,前提是做大“蛋糕”,才能分好“蛋糕”。但我們經(jīng)濟總量小,畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率等指標還低于省市平均水平。我們將牢牢抓住調(diào)結(jié)構(gòu)的窗口期,大力度引進新動能、淘汰落后產(chǎn)能,堅持“絕對高質(zhì)量”“相對高速度”相結(jié)合,推動經(jīng)濟發(fā)展向更高質(zhì)量跨越。第二,牢牢把握高水平城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。秀洲“城小鎮(zhèn)大、城少鎮(zhèn)多”,常住人口城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入低于省市平均水平。我們將推進高水平城鄉(xiāng)融合,解決農(nóng)民市民化的就業(yè)問題、農(nóng)民職業(yè)化的高收入問題,構(gòu)建以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu),推動居民收入向更高水平跨越。第三,牢牢把握高品質(zhì)服務(wù)共享的關(guān)鍵。秀洲實現(xiàn)了主城區(qū)教育、醫(yī)療等資源的均衡可及,但面大量廣、相對分散的農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量不高。我們將通過農(nóng)村生產(chǎn)力、城鄉(xiāng)規(guī)劃再調(diào)整,持之以恒加快公共服務(wù)高質(zhì)量供給,推動公共服務(wù)向更高品質(zhì)跨越。第四,牢牢把握低風險平安社會的關(guān)鍵。秀洲實現(xiàn)了平安建設(shè)“十六連冠”,但當前平安建設(shè)依然風險疊加。我們將加快構(gòu)建低風險平安社會,抓早抓小抓苗頭,讓隱患從容易反復轉(zhuǎn)化為徹底消除,讓平安從“易碎品”轉(zhuǎn)化為“非碎品”,推動社會治理向更高效能跨越。
為此,我們集中資源、集中力量、集中智慧,把“四大關(guān)鍵”作為推動共同富裕的重點、難點、突破點,全面推進“八大行動”、奮力爭當“八個典范”:一是推進發(fā)展共創(chuàng)行動,爭當經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的典范。全面融入長三角一體化發(fā)展,做強以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng),光伏新能源、智能家居、時尚紡織三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)“一區(qū)兩城三谷多院”創(chuàng)新平臺體系,發(fā)揮秀洲國家高新區(qū)輻射帶動作用,加快現(xiàn)代版科技孵化之城、天鵝湖未來科學城建設(shè),打造“麟湖智谷”“中國睡谷”“秀水光谷”,推進北理工長三角研究生院(研究院)、浙大嘉興研究院等載體建設(shè),全力打造高水平創(chuàng)新型秀洲。二是推進城鄉(xiāng)共融行動,爭當融合發(fā)展的典范。勇扛國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)先行重任,實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動,迭代升級“三區(qū)三城三組團”空間布局,大力推進城鄉(xiāng)集成改革、強村富民,率先實現(xiàn)從城鄉(xiāng)一體向城鄉(xiāng)融合的躍遷。三是推進收入共增行動,爭當增收致富的典范。高水平建設(shè)“美好宜業(yè)”“美好樂助”,推動居民收入和中等收入群體規(guī)模雙倍增。四是推進服務(wù)共惠行動,爭當美好生活幸福城的典范。高水平建設(shè)“美好善育”“美好優(yōu)學”“美好健康”“美好頤養(yǎng)”“美好安居”,加快建設(shè)美好生活幸福城。五是推進文化共享行動,爭當新時代文化高地的典范。深化“秀水大講堂”建設(shè),用好嘉興地方黨史陳列館等紅色資源,守牢紅色根脈,擦亮江南文化、運河文化、秀洲農(nóng)民畫等特色品牌,打造新時代思想高地、文化高地、文明高地。六是推進生態(tài)共美行動,爭當秀水泱泱新花園的典范。深化全域美麗建設(shè),打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn),高標準落實落細碳達峰碳中和行動,推進綠色低碳發(fā)展,讓綠色成為“秀水泱泱”最動人的色彩。七是推進社會共治行動,爭當現(xiàn)代治理排頭兵的典范。深化“四治”融合、“三源”共治、“三微”聯(lián)動,完善微風險閉環(huán)管控機制,深化法治秀洲和平安秀洲建設(shè),推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。八是推進黨建共強行動,爭當以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能落實的典范。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,加快建設(shè)變革型組織,深化為民辦實事長效機制,高水平開展“七講七比、爭先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動,切實把黨的領(lǐng)導貫穿推動共同富裕的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
深化新發(fā)展階段“雙示范”建設(shè)
爭當共同富裕先行典范
嘉興市委常委、嘉善縣委書記 洪湖鵬
以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命,這既是金字招牌,也是重大發(fā)展機遇。嘉善是習近平總書記曾經(jīng)的基層聯(lián)系點,今年習近平總書記又兩次對示范點建設(shè)作出重要批示,為新發(fā)展階段縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點建設(shè)指明了方向、提供了遵循。嘉善始終牢記習近平總書記期望囑托,準確把握新發(fā)展階段縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和實現(xiàn)共同富裕之間的內(nèi)涵要義、整體邏輯和發(fā)展路徑,堅持問題導向、示范導向,系統(tǒng)謀劃“1510”發(fā)展思路,以深化新發(fā)展階段“雙示范”建設(shè)、爭當共同富裕先行典范為主題,聚焦打造產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)動發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化先行區(qū)、縣域高水平開放先行區(qū)和品質(zhì)生活新家園“四區(qū)一園”發(fā)展目標,全面實施“十大領(lǐng)跑行動”,努力以先行典范之姿全面展示浙江共同富裕示范區(qū)和嘉興共同富裕示范區(qū)典范城市的精彩圖景。
聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動力,率先破解高質(zhì)量發(fā)展不夠充分問題。嘉善新一輪示范點建設(shè)主題和一體化示范區(qū)關(guān)鍵詞之一都是高質(zhì)量發(fā)展,而共同富裕的基石也是高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕首先要實現(xiàn)更加充分的高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。要加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,以祥符蕩等生態(tài)湖區(qū)為基底,打造“北斗七星”世界級科創(chuàng)湖區(qū)和全域科創(chuàng)之城,集聚高端科創(chuàng)資源,構(gòu)建國際一流、區(qū)域一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè),整合提升高能級平臺,深化“基金+股權(quán)+項目”招商模式,大力實施“五企”培育行動,打造一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,努力成為長三角強勁活躍增長極。
聚焦提升城市帶動力,率先破解城鄉(xiāng)區(qū)域不夠均衡問題。促進城鄉(xiāng)融合既是共同富裕的內(nèi)在要求,也是共同富裕的關(guān)鍵抓手。要堅持以縣城為重要載體推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興全面對接,高品質(zhì)建設(shè)未來新城和共同富裕現(xiàn)代化基本單元,以水為脈、以文為魂、以綠為底、以田為景,打造獨具江南水鄉(xiāng)特質(zhì)的濱水人居未來城市。要扎實推進居民收入和中等收入群體雙倍增行動,打造一批共同富裕示范路、美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶,率先形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。要搶抓一體化示范區(qū)發(fā)展機遇,大力引入長三角優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,全力打造“地嘉人善”八大民生優(yōu)享品牌,推動人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,讓老百姓有更多更好的獲得感幸福感。
聚焦提升文化軟實力,率先破解物質(zhì)文明和精神文明不夠同步問題。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富有的統(tǒng)一,是人的全面發(fā)展和社會全面進步。要以紅色文化引領(lǐng)思想進步,持續(xù)完善學習宣傳實踐習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制,以“雙示范”使命擔當守好紅色根脈。要全面提升“善文化”縣域人文品牌內(nèi)涵,規(guī)劃建設(shè)一批文化標志性項目,打造梅花坊城市客廳、東門歷史文化街區(qū)等文化地標,將“善文化”元素和吳鎮(zhèn)筆下的嘉善勝景全方位植入城市空間。要系統(tǒng)構(gòu)建全域文旅發(fā)展格局,加快建設(shè)中國文藝青年小鎮(zhèn)等一批重大文旅產(chǎn)業(yè)項目,大力實施西塘千年古鎮(zhèn)復興提升工程,進一步打響“嘉善·夢中的江南水鄉(xiāng)”文旅品牌。
聚焦提升改革牽引力,率先破解共同富裕機制體制不夠健全問題。共同富裕示范區(qū)本質(zhì)上是重大集成改革。要以數(shù)字化改革為牽引,找準基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革突破口、制度重塑點,在城鄉(xiāng)融合體制機制改革、收入分配制度改革、一體化體制機制改革上出實招、謀實策,著力破除影響高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙。要加快構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治格局,持續(xù)深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革省級試點,全面升級“一中心四平臺一網(wǎng)格”社會治理體系,不斷健全風險閉環(huán)管控大平安機制,打造一流法治化營商環(huán)境。要深入推進黨建高地創(chuàng)建,加快塑造變革型組織、變革型干部、變革型機制,為爭當共同富裕先行典范提供持久動力和組織保障。
新征程勇?lián)厝?新時代再續(xù)華章
加快高質(zhì)量發(fā)展勇當共同富裕新崛起典范
平湖市委書記 祁海龍
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命,為包括平湖在內(nèi)的全省各地高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行注入強勁動力。平湖將深刻領(lǐng)會省委十四屆九次全會、嘉興市委八屆十二次全會的重大意義、深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),一刻不停抓好學習貫徹,一絲不茍推進各項工作在平湖落地,為嘉興深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市作出更多的平湖貢獻。
勇當?shù)浞?,扛起使命擔當和政治責任。在兩個百年交匯的重要歷史節(jié)點上,習近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動,賦予了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史重任。平湖作為紅船護旗手、一體化發(fā)展前沿門戶和“重要窗口”最精彩板塊的新崛起之城,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展條件得天獨厚,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全省前列,勇當共同富裕新崛起典范,是使命必然,責無旁貸。在新的歷史征程上,平湖將始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷豐富金平湖新崛起的內(nèi)涵和外延,做優(yōu)長項,突破瓶頸,補齊短板,著力構(gòu)建“六富六典范”的共同富裕新格局,即經(jīng)濟富強,在夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)上成為典范;生活富有,在優(yōu)化共同富裕收入分配上成為典范;城鄉(xiāng)富庶,在推進共同富裕民生服務(wù)上成為典范;生態(tài)富美,在彰顯共同富裕生態(tài)之美上成為典范;精神富足,在彰顯共同富裕人文之美上成為典范;社會富安,在彰顯和諧之美上成為典范,以高質(zhì)量發(fā)展勇當共同富裕新崛起典范。
系統(tǒng)集成,打造具有平湖辨識度的標志性成果。在共同富裕的大場景中,平湖將先行先試,聚焦經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速、首位戰(zhàn)略整體躍升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)跑競跑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收致富、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、文化文明新風倡樹、公園城市示范建設(shè)、縣域社會整體智治、黨建高地全域創(chuàng)建九大行動,明確40項主要任務(wù)、58項具體指標,加快形成一批具有平湖辨識度的制度性、標志性成果,奮力打造一個動能加速轉(zhuǎn)換、開放合作共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡、和諧幸福美麗的共同富裕平湖典范。堅持發(fā)展優(yōu)先,筑牢共同富裕的根基底盤。平湖將始終緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”這兩個關(guān)鍵。一方面,堅定不移實施全面接軌上海、融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略,搶抓虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設(shè)的嶄新機遇,加速推進滬平城際鐵路等標志性項目建設(shè),勇當一體化發(fā)展的排頭先鋒。另一方面,突出平臺提級、動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展,做大做強平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨山港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張江長三角科技城平湖園三大主平臺,做好一批特精專園區(qū),加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,努力打造“三基地兩中心”,即中國汽車及汽車零部件制造基地、杭州灣北岸新材料產(chǎn)業(yè)基地、長三角航天航空創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、長三角大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)中心、長三角現(xiàn)代電商運營中心,加速形成承載長三角地區(qū)高端資源、要素、人才匯聚地。同時,圍繞碳達峰碳中和目標,以列入全省第一批低碳試點縣為契機,充分發(fā)揮平湖發(fā)展海上風電、氫能等清潔能源的獨特條件,在綠色低碳循環(huán)發(fā)展上擔使命、闖新路,帶動發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。堅持統(tǒng)籌推進,找準共同富裕的關(guān)鍵路徑。平湖將以數(shù)字化改革為牽引,在縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距上下功夫。在縮小地區(qū)差距上,以全省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點為契機,深度推進“山海協(xié)作”,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的協(xié)作體系。在縮小城鄉(xiāng)差距上,創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗+廣陳模式”,迭代升級“飛地”抱團、“眾籌”等平湖基層首創(chuàng),推動資源要素更好地在城鄉(xiāng)雙向流動,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在縮小收入差距上,加強就業(yè)困難人員培訓、托底安置和幫扶,加快推動“擴中”“提低”,形成更加穩(wěn)健、更有活力的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。
堅持為民初心,凝聚共同富裕的強大合力。深化事上改理上改心上改,進一步聚焦關(guān)鍵小事和民生實事,瞄準急難愁盼,制定項目清單,持續(xù)深化“初心行動”,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感;深化理念創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,聚力打造公園城市,變“城市里建公園”為“在公園中建城市”,扎實推動未來社區(qū)建設(shè),進一步激發(fā)人民群眾共創(chuàng)美好生活的積極性、主動性,著力建設(shè)有歸屬感、舒適感、未來感的美好家園。
黨建統(tǒng)領(lǐng),確保新崛起典范各項任務(wù)落地落實。高質(zhì)量發(fā)展勇當共同富裕新崛起典范是一項長期性、全局性、戰(zhàn)略性工程,平湖將加強組織領(lǐng)導,建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面領(lǐng)導制度體系。加快建設(shè)變革型組織,提高黨員干部尤其是領(lǐng)導干部塑造變革能力,努力打造唯實惟先、善作善成、忠誠干凈擔當?shù)募t船旁平湖鐵軍隊伍,一起推動共同富裕。最大限度匯聚起推動共同富裕的強大合力,形成人人共建、人人有責、人人共享的生動局面,在新征程中勇?lián)厝?,在新時代中再續(xù)華章,以高質(zhì)量發(fā)展勇當共同富裕新崛起典范的嶄新成就,為全省和嘉興全市大局作出更多平湖貢獻。
牢記“三個示范”囑托
勇當共同富裕示范樣板
海鹽縣委書記 王碎社
2006年1月4日,時任浙江省委書記的習近平同志到海鹽開展主題調(diào)研宣講,對海鹽提出“在提高縣域經(jīng)濟實力上當好示范、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上當好示范、在黨的先進性建設(shè)上當好示范”的殷切希望。對標對表全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、全市建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的要求,海鹽必須時刻牢記“三個示范”囑托,強化擔當、拉高標桿,勇當共同富裕示范樣板。
突出黨建引領(lǐng)“這一根本”。我們將以建設(shè)變革型組織、提高領(lǐng)導干部塑造變革能力為突破口,開辟加強黨的全面領(lǐng)導和全面加強黨的建設(shè)的新境界;以“七張問題清單”整改晾曬加強體系重塑、功能優(yōu)化,加快打造“敢于爭先、敢于破難、敢于創(chuàng)新、敢于負責、敢于斗爭”的干部團隊;完善“四責協(xié)同”工作體系,強化正風肅紀反腐,以全面從嚴治黨引領(lǐng)保障共同富裕新征程。
堅持物質(zhì)富裕和精神富有“兩相協(xié)調(diào)”。近年來,海鹽以工業(yè)強縣引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值突破550億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元、財政總收入突破百億元,為勇當共同富裕示范樣板奠定扎實基礎(chǔ)。共同富裕既要物質(zhì)富裕也要精神富有,我們將始終堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”。一是夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。強化科技創(chuàng)新,謀劃建設(shè)高能級灣北科技城。加快提升平臺,重點打造以縣開發(fā)區(qū)為龍頭,百步經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和核電關(guān)聯(lián)高新園區(qū)為兩翼的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強工業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,大力發(fā)展高端裝備制造、核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應用、新型顯示及電子信息等新興產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟新動能,到2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭突破2000億元;壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化,第三產(chǎn)業(yè)占比提高到44%;持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推動區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興深度融合。二是厚植精神土壤。加強社會主義核心價值觀引領(lǐng),實施“傳承紅色基因、踐行‘三個示范’”行動,守牢紅色根脈。鞏固提升省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國文明城市創(chuàng)建成果,深入挖掘海塘文化、步鑫生改革精神等歷史文化資源,開展千年古城復興城市規(guī)劃設(shè)計國際征集,加快建設(shè)楊家弄歷史文化街區(qū)、“八園爭艷”等一批標志性項目,打造“放大版的綺園”,充分彰顯人文之美。
縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”。堅持把解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入差距問題作為共同富裕主攻方向,城鎮(zhèn)化率達65.2%,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.64:1,入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單,獲評中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市。在推動共同富裕的路徑實踐中,我們將進一步深化城鄉(xiāng)融合,著力書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。一是縮小區(qū)域差距。全面融入長三角一體化、市域一體化,落細落實“810”行動,打造生態(tài)綠色零碳城、山海湖相依濱海城和長三角綜合智慧物流港,努力成為虹橋國際開放樞紐南向拓展帶上的璀璨明珠。二是縮小城鄉(xiāng)差距。圍繞做大縣城,深入實施小縣大城,推動人口、產(chǎn)業(yè)、功能等向縣城集聚,提升城市能級和功能品質(zhì);圍繞做精集鎮(zhèn),加快新市鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)培育,打造特色小鎮(zhèn)和美麗城鎮(zhèn);圍繞做美農(nóng)村,深化“千萬工程”,推動“美好記憶·豐山溢水”等美麗鄉(xiāng)村精品線由點及面、串珠成鏈。三是縮小收入差距。優(yōu)化收入分配格局,實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃,加快形成橄欖型社會結(jié)構(gòu)。實施新一輪強村計劃,迭代升級黨群創(chuàng)業(yè)扶助,加快建成一批“紅創(chuàng)基地”“青創(chuàng)基地”。
聚焦交通、醫(yī)療、教育、生態(tài)“四大民生”改善。我們已成功獲批首批國家基本公共服務(wù)標準化試點,將持續(xù)補短板、揚優(yōu)勢。一是實施“暢行在鹽”。對外全面接滬連杭、快速融嘉,重點推進通蘇嘉甬高鐵、滬平鹽城際鐵路、嘉興高鐵樞紐至海鹽快速路、杭浦高速至乍嘉蘇高速聯(lián)絡(luò)線等重大交通項目建設(shè),對內(nèi)大力推動城市道路有機更新,加快形成“高鐵+快速路+微循環(huán)”綠色便捷出行網(wǎng)絡(luò)。二是實施“健康在鹽”。以全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)創(chuàng)建為契機,深入推進“健康大腦+智慧醫(yī)院”建設(shè),完善全方位全生命周期健康服務(wù),確保成功創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣、省級健康促進縣和省體育現(xiàn)代化縣。三是實施“優(yōu)學在鹽”。加快推進教育“841”工程,構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為核心的未來教育場景,實現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子同標教育、一體成長,鞏固樹立縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡“全國標桿”。四是實施“宜居在鹽”。打好水氣土廢塑攻堅戰(zhàn),鞏固提升全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果,與秦山核電共建零碳未來城,打造最美麗宜居城市,充分彰顯生態(tài)之美。
牢記重要囑托 共繪美好圖景
勇當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率
海寧市委書記 曹國良
2003年6月2日,時任浙江省委書記的習近平同志到海寧調(diào)研,指示海寧“要在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化方面有作為,起到示范和表率作用”,為海寧推進共同富裕指明了方向。
近期,嘉興市委八屆十二次全體(擴大)會議專題部署建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市,海寧第一時間召開市委全會作出系統(tǒng)部署。明確“1個總體定位”:忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,勇當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率。實施“8大共富工程”:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、富民增收助力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)共享、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、潮城文化復興、綠色低碳轉(zhuǎn)型、治理能力提升、黨建引領(lǐng)共富八大工程。實現(xiàn)“6個人人享有”:人人享有更完善的公共服務(wù)、更穩(wěn)定的持續(xù)增收、更無憂的社會保障、更均衡的生活品質(zhì)、更文明的社會風尚、更溫暖的社會幫扶等。展現(xiàn)“6幅基本圖景”:“同行、富裕、均衡、幸福、文明、數(shù)智”6大具有國際品質(zhì)潮城辨識度的美好社會基本圖景。
海寧將錨定“勇當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率”總體定位,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入差距問題為主攻方向,以建設(shè)變革型組織、提高干部隊伍塑造變革能力推動共富社會變革,不斷提升群眾“幸福指數(shù)”。重點抓好“四個兩”:
打造黨建引領(lǐng)、社會助力“兩品牌”。堅持黨的領(lǐng)導,廣泛凝聚社會力量,推動實現(xiàn)全域共富、全民共富、全面共富。一是打造黨建引領(lǐng)共富先行示范市品牌。年初開展涉及8個村社、4635戶、18216人的“整村入戶大調(diào)查”,重點聚焦“夾心層”、持證困難家庭,率先以黨建引領(lǐng)破題,實施“共富·同行”十大行動,組建全域黨建聯(lián)盟,形成“紅鏈共富”品牌,讓每一個困難群體、每一戶困難家庭都有黨組織的牽線幫扶。二是打造社會力量助力共富品牌。探索實施“一個共富促進會、一個基金、一批項目、一個政策、一所共富學院、一批共富工廠(車間)、一項工作榮譽獎”等特色載體,在全省率先謀劃“統(tǒng)富云”應用場景,充分發(fā)揮社會力量先富帶后富、先富幫后富的重要推動作用。
突出鍛長板、補短板“兩結(jié)合”。圍繞破解發(fā)展中不平衡不充分問題大膽探索、先行先試,彌補薄弱環(huán)節(jié),發(fā)力優(yōu)勢部分,形成海寧示范。一是揚優(yōu)勢強特色做品牌。根據(jù)近期浙江省領(lǐng)導對海寧“要多創(chuàng)造像‘四共四籌’一樣可推廣的好經(jīng)驗,為全省探索新路、提供示范”的指示要求,將博儒橋經(jīng)驗做精放大推廣,迭代升級“星級美麗鄉(xiāng)村”為“星級共富村”,因地制宜打造“共富基本單元”。二是找差距補短板強弱項。對標省共富指標體系梳理短板弱項,按照領(lǐng)先一批、爭先一批、趕超一批、提升一批原則,科學設(shè)置共富評價指標體系,形成補短強弱清單。特別是專門設(shè)置“夾心層”家庭滿意度特色指標,率先探索精準認定標準和幫扶機制,實現(xiàn)與社會救助政策有效銜接,彌補中間空白。
堅持物質(zhì)富裕、精神富有“兩手抓”。海寧城鄉(xiāng)富庶均衡,列全國百強縣第17位、縣級全面小康第9位。共同富裕是物質(zhì)精神協(xié)調(diào)的全面富裕,要做大高質(zhì)量發(fā)展蛋糕,同步推動精神文明建設(shè)。一手抓物質(zhì)富裕。堅持活力創(chuàng)富、產(chǎn)業(yè)造富,建設(shè)杭州灣北翼科創(chuàng)樞紐,構(gòu)建“142”先進制造業(yè)集群,“十四五”GDP超1600億元、一般公共預算收入超150億元。緊抓杭海城鐵通車機遇,串聯(lián)沿線產(chǎn)業(yè)、平臺,成為融入?yún)^(qū)域富強、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)富美、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)富民的黃金路。打造低收入家庭資產(chǎn)性增收2.0版,創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)標準廠房”“共富菜園”等增收模式,優(yōu)化收入分配格局。一手抓精神富有。弘揚偉大建黨精神、紅船精神、新時代嘉興人文精神和海寧精神,深入挖掘、創(chuàng)新傳承地方特色文化精神內(nèi)涵。探索移風易俗有效模式,深化全域文明創(chuàng)建,成為全國文明典范城市。建成音樂小鎮(zhèn)、硤石景區(qū)等一批文化地標,塑造“海派風、江南韻、國際范”潮城風貌。
實現(xiàn)共同富裕、數(shù)字化改革“兩示范”。以數(shù)字化改革撬動共富體制機制創(chuàng)新,人人共享共富數(shù)字新生活。一是重塑數(shù)字治理格局。以數(shù)字化打破城鄉(xiāng)、群體壁壘,探索重塑政府、社會、企業(yè)、個人的邊界,構(gòu)建有利于共富的公共服務(wù)、社會保障等政策制度。圍繞縣域治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新落地“慧眼數(shù)治”“慧通校地”等一批基層治理應用場景,高效協(xié)同解決治理難點堵點,爭當“平安中國、法治中國”兩個示范區(qū)的典范。二是拓展數(shù)字應用場景。精準梳理民生需求,建設(shè)“健康大腦+智慧醫(yī)療”“教育大腦+智慧學?!薄俺鞘写竽X+未來社區(qū)”,開發(fā)救助、養(yǎng)老等一批民生“關(guān)鍵小事”應用場景。運用數(shù)字化手段打破共同富裕的瓶頸,加快實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,讓共同富裕看得見、摸得著、真實可感,走出共同富裕與數(shù)字化改革“兩促進、雙示范”之路。
奏響干事創(chuàng)業(yè)最強音
爭當共同富裕排頭兵
桐鄉(xiāng)市委書記 齊 力
桐鄉(xiāng)是經(jīng)濟大市、產(chǎn)業(yè)強市。在嘉興建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市新的征程中,桐鄉(xiāng)有著責無旁貸的職責和使命,必須對標嘉興市委提出的“大要有大的樣子,強要有強的擔當”的要求,全力爭當共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵。
爭當共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵,必須要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)固。2020年GDP超千億元,一般公共預算收入94億元。今年上半年,實現(xiàn)GDP536.4億元,財政總收入115.4億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次半年破千億元。桐鄉(xiāng)位列2021賽迪全國百強縣第25位。二是創(chuàng)新活力涌動。大企業(yè)頂天立地,小企業(yè)鋪天蓋地,市場主體16萬余個、企業(yè)4萬多家。依托市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全市村級集體經(jīng)濟總收入達13.3億元,村均經(jīng)常性和經(jīng)營性收入分別為273萬元、166萬元,還誕生了3個經(jīng)營性收入超千萬元村。三是統(tǒng)籌水平領(lǐng)先。2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為62379元、40358元,收入差距比1.55:1,低收入農(nóng)戶人均可支配收入嘉興第一。美麗桐鄉(xiāng)、風雅桐鄉(xiāng)、平安桐鄉(xiāng)建設(shè)不斷推進,統(tǒng)籌發(fā)展水平全國領(lǐng)先。
爭當共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵,必須要處理好“三對關(guān)系”。一要處理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系。進一步強化“無經(jīng)濟、不桐鄉(xiāng)”理念,圍繞“1+3+1+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和實效。著力消除城鄉(xiāng)差距、群體差距,實現(xiàn)全民共富、全域共富、全面共富。二要處理好“有沒有”和“好不好”的關(guān)系。從品質(zhì)化的角度,推動教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)向更高水平邁進。加大民生接軌滬杭力度,讓老百姓在本地就能享受到大城市的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。三要處理好“物質(zhì)富裕”和“精神富有”的關(guān)系。持續(xù)把“風雅桐鄉(xiāng)”作為桐鄉(xiāng)文化的主品牌來打造,推動形成豐子愷、茅盾、伯鴻三大文化IP,大力推進文化惠民,讓群眾的精神生活更加富有。
爭當共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵,必須要突出重點加速奔跑。我們制定出臺《桐鄉(xiāng)市爭當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市排頭兵行動方案(2021-2025年)》,將對標“七個方面”排頭兵目標,大力實施“八大行動”,編制好重點任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實踐“四張清單”,確保各項工作落地見效。重點將在四個方面加速奔跑:
一是將以更大力度促發(fā)展,夯實共同富裕的基礎(chǔ)。深化“數(shù)字桐鄉(xiāng)”建設(shè),力爭“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)產(chǎn)值年均保持20%左右增長,加快把數(shù)字經(jīng)濟打造成為桐鄉(xiāng)的地標產(chǎn)業(yè)。以新材料、新制造、新時尚為重點,深入實施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,力爭上市企業(yè)總量突破20家。實施新一輪村級集體經(jīng)濟壯大工程,力爭到2025年,所有村年經(jīng)常性收入超200萬元、年經(jīng)營性收入超100萬元。
二是將以更大力度抓創(chuàng)新,激發(fā)共同富裕的活力。持續(xù)推動數(shù)字化改革,全面落實“規(guī)定動作”,全力爭創(chuàng)“最佳應用”,全速發(fā)力“整體智治”,用數(shù)字賦能共同富裕建設(shè)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推出更多的務(wù)實舉措,制定更優(yōu)的政策保障,營造更好的環(huán)境生態(tài),推動形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,讓創(chuàng)新活力在桐鄉(xiāng)持續(xù)迸發(fā)。
三是將以更大力度惠民生,完善共同富裕的機制。堅持以人民為中心,一體推進品質(zhì)城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)深化“健康桐鄉(xiāng)”建設(shè)、擦亮“學在桐鄉(xiāng)”品牌、健全社會保障體系,讓桐鄉(xiāng)群眾享受到更多的品質(zhì)生活。實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃,力爭城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.5以內(nèi),完善“大救助”體系,確保共同富裕道路上一個都不掉隊。
四是將以更大力度強黨建,增強共同富裕的保障。深入開展“七講七比、爭先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動,深化新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”,不斷密切干群關(guān)系、建強干部隊伍、樹優(yōu)黨風政風,充分發(fā)揮村社在實現(xiàn)共同富裕中的重要作用,持續(xù)提升黨員干部推進共同富裕的能力水平,有效激發(fā)廣大群眾參與共同富裕建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性。
勇?lián)率姑?爭當排頭兵
為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市先行區(qū)不懈奮斗
嘉興市委常委、常務(wù)副市長、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))黨工委書記 陳利眾
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,更是重大的歷史使命和政治責任。黨的十九屆五中全會對扎實推動共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署,黨中央、國務(wù)院又作出了支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決定。嘉興市委牢記習近平總書記寄予嘉興“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”的殷殷囑托,堅決落實黨中央的戰(zhàn)略部署和省委決策部署,明確提出要建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市。嘉興經(jīng)開區(qū)作為紅船旁的國家級開發(fā)區(qū),將堅決扛起責任擔當,以等不起、慢不得的昂揚奮進之姿,爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的先行區(qū),努力以經(jīng)開先行為全市典范探路。
矢志不渝抓發(fā)展,努力走出一條共創(chuàng)共贏的先行之路。共同富裕,根本靠發(fā)展。必須堅定不移抓高質(zhì)量發(fā)展,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷把經(jīng)濟的蛋糕做大做好,讓共同富裕的根基更加牢固。當前,嘉興經(jīng)開區(qū)正搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,深入實施首位戰(zhàn)略,堅定不移將招商引資作為開發(fā)區(qū)生命線,緊盯高質(zhì)量外資不動搖,全面提升高鐵新城、先進制造業(yè)基地、中德(嘉興)國際產(chǎn)業(yè)合作園等平臺能級,全力打造高質(zhì)量外資先行集聚地。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擦亮“一樓一園”金字招牌,加大與浙江清華長三角研究院、嘉興南湖學院等的院地合作力度,謀劃打造以浙江長三角高層次人才創(chuàng)新園(智創(chuàng)園)為核心的高能級科創(chuàng)湖區(qū)平臺。要加快推進北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增,大膽探索“八個一批”轉(zhuǎn)型路徑,全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
矢志不渝踐初心,努力走出一條共建共享的先行之路。人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。要慎終如始抓好疫情防控,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。要持續(xù)落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),推動高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),構(gòu)建多層次社會保障體系,讓老百姓的“錢袋子”更鼓、過好日子的底氣更足。要按照人的全生命周期,全面提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給,特別是當前要全面落實“雙減”工作,大力推進教育優(yōu)質(zhì)均衡,加快教育現(xiàn)代化創(chuàng)建步伐。要以數(shù)字化改革服務(wù)民生,以“共富十改”為撬動,深入謀劃共同富裕多跨場景應用,率先形成一批有經(jīng)開特色的可復制、能推廣的“硬核”改革成果。
矢志不渝優(yōu)環(huán)境,努力走出一條共美共生的先行之路。環(huán)境是贏得未來發(fā)展的最大競爭優(yōu)勢。嘉興經(jīng)開區(qū)將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照“北斗七星”營商環(huán)境格局,始終堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展、綠色發(fā)展,深入推進美麗經(jīng)開建設(shè),促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)互融共生。當前,要搶抓國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)獲批創(chuàng)建契機,扎實推進碳達峰、碳中和和能源“雙控”工作,進一步鞏固污染防治成果,持續(xù)打好“碧水、藍天、清廢、凈土”四大攻堅戰(zhàn),不斷擦亮生態(tài)底色。要深入實施“三服務(wù)”2.0版,以全方位、不打折、全天候的主動服務(wù)、靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準服務(wù),用心用情當好“店小二”,打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)開發(fā)區(qū)。
矢志不渝強治理,努力走出一條共治共安的先行之路。實現(xiàn)共同富裕,關(guān)鍵在黨,必須把黨的全面領(lǐng)導落實到推動共同富裕的全過程。嘉興經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深入開展黨史學習教育,大力實施“七講七比、爭先攀高”黨建高地創(chuàng)建行動,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要深入開展“守根脈、保平安、辦實事”網(wǎng)格大走訪,縱深推進新時代“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”工作,持續(xù)深化“三治融合”“三源共治”“三微治理”基層社會治理模式,全面打通基層治理“最后一公里”。要大力弘揚紅船精神、新時代嘉興人文精神,充分挖掘馬家浜文化、江南文化、大運河文化的豐厚底蘊,以主力擔當助力全國文明典范城市創(chuàng)建,為全區(qū)推進共同富裕營造良好社會環(huán)境。
當好紅船護旗手 走好共富趕考路
在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市中當先鋒打頭陣
嘉興港區(qū)黨工委書記 戴 鋒
今年5月,以習近平同志為核心的黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這個光榮使命。今年6月,省委十四屆九次全會系統(tǒng)研究部署高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。今年8月,市委八屆十二次全會作出了推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市的決策部署。嘉興港區(qū)將堅決貫徹落實中央、省委和市委決策部署,以紅船護旗手的政治擔當走好新的趕考之路,一張藍圖繪到底、一任接著一任干,唯實惟先、善作善成,在全市推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市中當先鋒打頭陣。
錨定高成色答卷,扛起“共富”使命擔當。
習近平總書記在浙江工作期間曾五次到港區(qū)視察調(diào)研,對港區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提出了殷切希望。作為全市經(jīng)濟發(fā)展主平臺,港區(qū)擁有改革創(chuàng)新的“共富”基因、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的“共富”土壤、城鄉(xiāng)均衡的“共富”動力,有基礎(chǔ)、有條件、也有責任以“港區(qū)之蝶變”繪就共同富裕美好藍圖。我們將始終牢記總書記的殷殷囑托,以高質(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng),以數(shù)字化改革為牽引,把推動共同富裕作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”最直接、最具體、最生動的體現(xiàn)。
聚焦高水平均衡,找準“共富”實現(xiàn)路徑。
堅持以安全綠色為理念,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“1+2”產(chǎn)業(yè)格局,實施“萬畝千億”平臺培育行動,打造百億企業(yè)群、千億產(chǎn)業(yè)帶,化工新材料園區(qū)綜合實力確保排名全國前十,單項勇爭全國第一,到2025年底實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。融入長三角自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展大格局,加快建設(shè)浙江自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)嘉興片區(qū),綜合保稅區(qū)在全國特殊監(jiān)管區(qū)排名實現(xiàn)晉級升位。加快形成內(nèi)聯(lián)外通的海河聯(lián)運體系,重點推進浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱運輸通道工程。實施“碳達峰、碳中和”專項行動,全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固持久戰(zhàn),做實全員安全生產(chǎn)責任制。
堅持以港產(chǎn)城融合發(fā)展為抓手,推動城鄉(xiāng)高水平均衡。著力提升城市能級,精心打造中央活力區(qū),協(xié)同推進滬平鹽城際鐵路和滬乍杭鐵路建設(shè)。全面提升宜居品質(zhì),開展“綠城花?!薄耙咕傲粱钡葘m椥袆樱ν七M20個涉及住房改善、提升城市功能的重大項目。重點打造老城會客廳、濱河歷史文化長廊等具有深厚歷史遺存的文化節(jié)點,重塑千年古城風貌,展現(xiàn)英雄港城新形象。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造質(zhì)樸鄉(xiāng)村特色和田園風光。
堅持以增進民生福祉為目標,推動公共服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。全面拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道,提高城鄉(xiāng)居民經(jīng)營性收入,大力實施富民增收行動,實現(xiàn)居民收入和中等收入群體雙倍增,城鄉(xiāng)收入倍差保持全市前列。增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,積極推進教育醫(yī)療接軌上海,推進與上海東方醫(yī)院的深度合作交流,不斷增強“在港區(qū)就是在上海”的同城感。兜牢民生底線,保障困難群體充分就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
狠抓高質(zhì)效落實,強化“共富”全方位保障。
以高質(zhì)量黨建為“共富”聚力。扎實推進黨建高地創(chuàng)建,深化“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”長效機制落地見效,完善“三必到、七必訪”連心服務(wù)機制,建立健全社會矛盾“大調(diào)解”體系,著力打造黨群干群關(guān)系最融洽之區(qū)。以清單化項目為“共富”筑基。通過專班化運作實現(xiàn)“鏈條式”推進,高質(zhì)量編制共同富裕行動方案,加快山灣海塘安瀾項目、三江新材料等重點工程、重大項目落地落實。以高品質(zhì)文化為“共富”鑄魂。聚焦守好紅色根脈,不斷推動社會主義核心價值觀深入人心,打響“紅動港區(qū)”志愿服務(wù)活動品牌,促進人的全面發(fā)展和社會文明程度的全面提升,讓精神富有、生活美好成為共同富裕的鮮明底色。