自然資源部經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農業(yè)農村部、國家稅務總局，近日對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出答復。就該建議中提到的“關于農村宅基地使用權登記問題”，答復明確：農民的宅基地使用權可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產登記。

　　在人口大流動時代，很多農村人來到城市工作，有的取得了城市戶籍，但農村老家仍然是無法割舍、魂牽夢繞的地方。這個家將來還回得去嗎？父母去世后，自己還能繼承農村老家的宅基地嗎？

　　現(xiàn)在，這個問題有了明確答案，進城落戶的子女可以繼承農村老家的宅基地。自然資源部的答復指出，根據(jù)《繼承法》的相關規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權和宅基地使用權。也就是說，既然房屋可以作為遺產繼承，而房屋和土地是不可分離的（房地一體），那么，城市子女繼承農村老家的房屋，即意味著同時繼承了宅基地的使用權。

　　關于這一點，在《不動產登記操作規(guī)范（試行）》中也有相應的規(guī)定：非本農村集體經(jīng)濟組織成員（含城鎮(zhèn)居民），因繼承房屋占用宅基地的，可按相關規(guī)定辦理確權登記，在不動產登記簿及證書附記欄注記“該權利人為本農村集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人”。

　　事情就這么簡單嗎？并不是。自然資源部的答復同時指出，“農村宅基地不能被單獨繼承”。如上所述，城市子女之所以可以繼承農村老家的宅基地，是因為他們可以繼承老家的房屋。如果宅基地上沒有房屋可繼承，皮之不存毛將焉附，自然就無法單獨繼承宅基地。要知道，農村宅基地的所有權屬于村集體，農民只有使用權，村集體可以將空置宅基地的使用權收回。

　　房子總有一定的壽命，遲早會倒塌，年久失修的房子倒塌得更快，房子倒了宅基地就無法繼承，那么，城市子女在父母去世后，可以對農村房屋進行修繕嗎？按照相關法規(guī)，這是允許的。修繕可以延長房屋的壽命，順帶延長宅基地的使用權。當然，可以把房屋修繕到什么程度，則沒有明確的規(guī)定，各地執(zhí)行的標準不一樣，在一些地方有較大的自由裁量空間。

　　同時，按照相關法規(guī)，父母去世后，城市戶籍子女不能在農村老家的宅基地上蓋房子，哪怕拆了老屋重蓋也不行，辦不到產權證。

　　城市化大趨勢下，農民子女進城落戶是歷史發(fā)展的必然，如何平衡好他們與老家村集體的利益關系，是一個亟待妥善解決的問題。城市戶籍子女可繼承農村老家宅基地，既保障了不動產權利人合法權益，也為一些人“逆城市化”流動留下了后路，有利于鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。當然，任何政策性利好都是有條件、有限制的，城市戶籍子女可繼承農村老家宅基地同樣如此，在照顧農村進城落戶人口權益的同時，也要照顧村集體的權益，著眼于農村長遠發(fā)展，規(guī)范農村土地利用，同時防止一些人鉆政策的空子，制造新的不公平。