以政府更有為推動市場更有效
讀嘉評論記者 汪 瑩
深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，嘉興交出高分報表——
2022年政務(wù)服務(wù)2.0平臺辦件量1024萬件，“一件事一次辦”月均辦件量214萬件，全市申請政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率97.75%，群眾跑動指數(shù)僅為0.143。
政務(wù)服務(wù)日益標準規(guī)范，不僅讓企業(yè)和群眾辦事更加便利，也有效激發(fā)了市場主體活力，2022年全市新設(shè)市場主體11.7萬。
在剛剛閉幕的省兩會上，兩個“一號工程”引人關(guān)注。
一個是數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，一個是營商環(huán)境“一號改革工程”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展更是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)；改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力要用好用足這個關(guān)鍵一招。
在數(shù)字經(jīng)濟和營商環(huán)境兩個領(lǐng)域同步設(shè)置“一號工程”，抓住了發(fā)展與改革、政府與市場的協(xié)同關(guān)系——發(fā)展出題目，改革做文章，政府有作為，市場添活力，兩個“一號工程”同步推進，要實現(xiàn)的是“1+1>2”的聚合效應(yīng)。
嘉興是民營經(jīng)濟大市、數(shù)字經(jīng)濟強市。
量多面廣的中小微企業(yè)，更加渴盼細致、公平、高效的政府服務(wù)。
疫情發(fā)生三年來，嘉興市場主體能夠保持相當?shù)幕盍?，?shù)字經(jīng)濟能夠兩年位居全省第二，既與民營經(jīng)濟韌性好、民營企業(yè)家逆商高有關(guān)，也離不開持續(xù)有力的“放管服”改革，離不開“有形之手”對營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
在全省率先上線“暢行碼”，暢通疫情之下貨運物流綠道，有效緩解企業(yè)燃眉之急；打造 “區(qū)域協(xié)同萬事通”應(yīng)用場景，打破青吳嘉三地行政壁壘，實現(xiàn)1306項民生服務(wù)一網(wǎng)通辦，207項行政檢查事項一網(wǎng)統(tǒng)管……
堅持改革破題、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，嘉興以更有力的“放”降低市場準入門檻，以更有效的“管”維護市場秩序，以更優(yōu)質(zhì)的“服”為企業(yè)紓困解難，持續(xù)打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、開放水平最佳、企業(yè)獲得感最強”的營商環(huán)境最優(yōu)市。
營商環(huán)境優(yōu)無止境，政務(wù)服務(wù)也優(yōu)無止境。
實施營商環(huán)境“一號改革工程”，省兩會明確要加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省，培育世界一流企業(yè)。
市委九屆二次全會也提出，緊扣營商環(huán)境優(yōu)化主動有為，把優(yōu)化營商環(huán)境作為關(guān)鍵著力點和突破口，自覺適應(yīng)“后疫情時代”企業(yè)發(fā)展新需求和區(qū)域競爭新特征，全力做實政策、做細服務(wù)、做優(yōu)管理，千方百計提振市場信心、社會信心、企業(yè)信心，多措并舉促進市場有效、政府有為。
以政府更加有為推動市場更加有效，關(guān)鍵就是用好改革的關(guān)鍵一招。
一方面，在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，把該制定的規(guī)則制定好、該放的權(quán)放到位，用政策引導(dǎo)市場預(yù)期、用規(guī)劃明確投資方向；
另一方面，要更多從“店小二”的角度思考問題，把該營造的環(huán)境營造好、該補齊的服務(wù)短板及時補齊，以干部敢為、地方敢闖營造企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境，
痛點就是著力點。
只要全市黨員干部以強烈的服務(wù)意識、問題意識和優(yōu)良的工作作風(fēng)，投入“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動，不斷深入實際發(fā)現(xiàn)并解決市場主體的急難愁盼問題，就能以“雙一號”工程的深入推進，早日形成“1+1>2”的生動局面。
