把“人口虹吸”
變成“人才紅利”
讀嘉評(píng)論記者 汪瑩
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嘉興人口增長(zhǎng)勇奪地級(jí)市“全國(guó)第一”！
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》日前報(bào)道，2021年，在10個(gè)常住人口增量超5萬(wàn)人的普通地級(jí)市中，嘉興力壓蘇州、佛山，勇奪全國(guó)第一，成為全國(guó)唯一一個(gè)人口增量超10萬(wàn)人的普通地級(jí)市。
人口是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵變量。
人口總量是一座城市規(guī)模和能級(jí)的重要標(biāo)志，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的源泉，是勞動(dòng)力供給、公共服務(wù)需求、消費(fèi)能級(jí)增長(zhǎng)的決定性因素。
對(duì)于人口流入地而言，不僅能形成勞動(dòng)力供給規(guī)模效應(yīng)，更可能增加人才供給，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)中心和城市中心的形成。
而人口流出地則老齡化程度加深，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，逐漸喪失健康持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
也正因此，全國(guó)一二三四線城市圍繞人口人才的競(jìng)爭(zhēng)，曠日持久。
一個(gè)不容樂(lè)觀的事實(shí)是，中心城市始終是人口流入的重點(diǎn)。
舉例而言，2021年，武漢常住人口增加120.12萬(wàn)，湖北增加55萬(wàn)；長(zhǎng)沙增加18.1萬(wàn)，湖南減少22.49萬(wàn)；西安增加21萬(wàn)，陜西減少1萬(wàn)。
中心城市人口大幅增長(zhǎng)的背后，是小城市人口的凈流出，這樣的“虹吸效應(yīng)”讓小城市人口人才增長(zhǎng)變得愈發(fā)艱難。
那么，身處上海、杭州兩大中心城市之間，普通地級(jí)市嘉興是如何打破“虹吸效應(yīng)”，保持人口流入高位運(yùn)行的？
人往高處走，水往低處流。
人口作為第一生產(chǎn)要素，趨向于往機(jī)會(huì)更多、效率更高的地方集聚，這是無(wú)法改變的客觀規(guī)律。
作為長(zhǎng)三角中等規(guī)模的地級(jí)市，面對(duì)自身有限的資源，嘉興沒(méi)有埋怨、恐慌，而是順勢(shì)而為，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，努力從“發(fā)展落差”中尋找“發(fā)展空間”，全面打好樞紐嘉興、創(chuàng)新嘉興、品質(zhì)嘉興、開(kāi)放嘉興“四大會(huì)戰(zhàn)”，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、營(yíng)商環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給等最能影響資源配置效率的領(lǐng)域，把“長(zhǎng)板”變“樣板”、“短板”變“潛力板”，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起自己的“虹吸效應(yīng)”——
持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘉興規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)占比均進(jìn)入全省前三；
奮力打造長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，全市域營(yíng)商環(huán)境水平持續(xù)保持全省前列，叫響了“永遠(yuǎn)可以相信嘉興”的品牌；
軌道交通、機(jī)場(chǎng)、快速路齊頭并進(jìn)，“一小時(shí)生活圈”加速形成，嘉興把長(zhǎng)三角核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)；
全面提升中心城市能級(jí)和品質(zhì)，圍繞人的全生命周期推進(jìn)公共服務(wù)普及普惠，“嘉興成本，一線服務(wù)”正在成為吸引人口人才的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然，人口流入不等于人口紅利，更不等于人才紅利。
對(duì)于人口流入，比數(shù)量更重要的是質(zhì)量。
推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，這幾年，嘉興在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)人才日，每年都高規(guī)模舉辦“星耀南湖·長(zhǎng)三角精英峰會(huì)”，拿出真金白銀的招才引才育才政策，打造“智立方”、人才大廈、“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟等一系列高端平臺(tái)，匯聚起吸引人才的強(qiáng)大磁場(chǎng)——
2021年，嘉興新引進(jìn)碩博人才6493名、大學(xué)生首超12萬(wàn)人，新增技能人才5.9萬(wàn)人、高技能人才2.2萬(wàn)人，全市人才資源總量突破123萬(wàn)人，榮登中國(guó)城市人才吸引力排行榜第22位，排名位于全省第三。
“
家有梧桐樹(shù)，
何愁鳳不至？
說(shuō)到底，要吸引并留住人口和人才，最根本的動(dòng)力還是城市自身的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)上去了，能級(jí)提升了，大項(xiàng)目、大企業(yè)越來(lái)越多，人口人才自然“近悅遠(yuǎn)來(lái)”，即使身處兩大中心城市中間，嘉興也能釋放“虹吸效應(yīng)”，收獲“人才紅利”。
